Casud : un plan de redressement financier pour sortir l’intercommunalité de l’impasse

Face à une situation financière jugée « extrêmement préoccupante », la Communauté d’agglomération du Sud de La Réunion engage une réorganisation profonde de ses services. Le président Alexis Chaussalet et son vice-président Patrick Lebreton ont présenté, lors du conseil communautaire du 29 octobre 2026, une nouvelle stratégie de pilotage budgétaire destinée à enrayer une trajectoire d’endettement alarmante.

Le diagnostic est sévère, et les élus de la Casud ne cherchent pas à l’édulcorer. Réunis en conseil communautaire ce jeudi 29 octobre 2026, ils ont acté les premières mesures concrètes issues de l’audit financier présenté le 8 octobre dernier, lequel avait mis en lumière une gestion budgétaire jugée insoutenable sur le long terme.

Première décision structurante : la mise à disposition, à titre gracieux, d’un directeur général des services par la ville du Tampon. Cette arrivée doit permettre à l’intercommunalité de disposer enfin d’une expertise de pilotage financier. « Enfin nous prenons des habitudes classiques », a déclaré Alexis Chaussalet, président de la Casud, soulignant que cette démarche relève du bon sens gestionnaire le plus élémentaire.

Le président a rappelé la gravité du constat initial : « Nous avons eu lors de la dernière séance le constat d’un audit financier dramatique qui montre une situation financière extrêmement préoccupante à la Casud et qui impose de faire des choix, y compris des choix compliqués. » Parmi les chiffres les plus préoccupants, la dette par habitant, actuellement de 181 euros, pourrait atteindre près de 500 euros si la trajectoire d’investissement passée avait été maintenue.

Patrick Lebreton avait, lors du précédent conseil, résumé la situation sans détour en estimant que la Casud allait « droit dans le mur » à cause de son budget. La cause principale identifiée : des investissements engagés à marche forcée, sans que les financements correspondants soient sécurisés au préalable. « Une subvention attendue n’est pas une subvention acquise », a rappelé Alexis Chaussalet, dénonçant une fuite en avant dont l’intercommunalité paie aujourd’hui le prix.

La nouvelle stratégie repose sur trois piliers : optimisation, rationalisation et réorganisation des services. Le président a été explicite sur la méthode qui prévaudra désormais : « Les chiffres devront précéder les annonces, nous sécuriserons les financements d’abord. Est-ce financé, est-ce soutenable ? » Une discipline budgétaire que les élus actuels présentent comme un héritage à assumer, mais surtout à corriger.

Au-delà du redressement financier, le conseil a également abordé la question de l’entrée des communes du Tampon et de l’Entre-Deux dans le périmètre du Parc national de La Réunion. Alexis Chaussalet a évoqué l’ambition de développer l’agritourisme, le tourisme authentique et la valorisation du patrimoine écologique du territoire, une orientation partagée selon lui par la maire de l’Entre-Deux. De nouveaux dossiers seront examinés lors du prochain conseil communautaire.